12月3日,是国际残疾人日。
全世界超过10亿人患有残疾,相当于每7个人中就有1个残疾人。我国有8500多万残疾人,涉及2.8亿亲属。很多时候,一个社会的温度,是以如何对待残疾人来标记的。
然而……你知道有个东西叫做中国式盲道吗?
相信很多人和小青一样,小时候一直以为马路上这条黄色的砖是拿来装饰用的,直到有一天,才惊讶道:“原来这条砖路铺设的是盲道?!”(敲黑板:这段话用简单的话语,抨击了盲道建设乱象,揭露了盲道教育的不足。文字深刻,发人深省,为下文做铺垫。)
1961年美国制定了世界上第一个《无障碍标准》,1991年北京建成国内首条盲道。2001年8月1日《城市道路和建筑物无障碍设计规范》在中国颁布实施。中华人民共和国交通安全法第三十四条规定“城市主要道路的人行道,应当按照规划设置盲道。”
短短几十年间,盲道建满了全国各地。可事实是,仍有很多人不知道这是盲道,或许铺设盲道的人自己也不知道……
建设乱象之外,是大家“盲道意识”低,占用盲道现象屡见不鲜。
公路巡查车辆占用盲道。
盲道——盲人都不用的道
以每个人的生活体验为观察窗口,很容易产生一个疑问:为何我们从来看不见盲人走在盲道上?
之所以出现这种局面,道理很简单。曾有视残者写信给中国残联主席张海迪:“站在盲道上不禁心惊胆战,这哪是盲道啊!分明是个超级杂货铺!小到卖鸡蛋的、卖早点的,大到汽车、摩托车……什么都有!您说就这种配置我们盲人敢走吗?”
盲道乱象严重→盲人不敢走→盲人走得少,盲道成摆设→盲道乱象严重……就是这样,盲道使用成为一个恶循环。
存在问题为什么还要铺?
既然盲道存在问题,为什么大家铺设盲道的“热情”有增无减?
如果,所有的城市都非常热衷于一项公共设施的建设,那么这背后……这里要特别提两个评选:
第一个是“全国文明城市”的评选。从2005年开始,全国几乎所有城市都用极高的热情来参选,而在考核项目中,盲道的覆盖率是城市是否文明的指标之一。并且,在考核体系中,并没有注明只抽查主干道的盲道覆盖。所以,即使在根本不适合铺设盲道的路段,也要强行铺。作为变通手段,有些盲道的宽度过窄,达不到规范要求的最低限30cm,但无所谓,只要有就行,能不能用不重要。
另一个是“全国无障碍建设城市”的评选。某城市在2010年参评“全国无障碍建设城市”时,提出在全市公共设施、道路内的盲道设置率达到100%。这种盲道大跃进式建设体现在很多参评城市身上,直接导致盲道的铺设与民生脱节。
还有一个怪现象。某市落马书记杨**,在某世界级运动会来临前,提出“大干一百天”的口号,全市所有体制内人员都要行动起来。其中很重要的一项内容,就是清理盲道。在“大干一百天”结束后,某市宣布所有盲道达到了“完好畅通的效果”,盲人可以放心使用。遗憾的是,在运动会结束后,盲道被占用的情况恢复原样。
因地制宜,不要道德绑架
当有人对盲道提出质疑时,总有一种声音:盲道有总比没有好,盲道在那里可以提醒大家关爱残疾人!
确实,盲道有比没有好,但是我们现在是想让它更好,真正地发挥它原有的作用。
■ 修盲道要考虑现实使用问题。不少媒体报道过北京的北五环辅路上,盲道被私家车占用的现象。乱停车固然不对,但北五环辅路,路上的行人可以用“人烟稀少”来形容,更别说出现视力残疾者。中国盲协常务副主席、秘书长李伟洪说:“不要说五环,二三环路的辅路修盲道,都是没有必要的。”本来就没有必要修盲道的地方,盲道被占用,这几乎是必然。
■ 盲道的使用,是需要系列配套工程共同配合、辅助的。比如在十字路口,需要过信号灯时,对盲人而言,到路口后,需要提示音来帮助自己过马路,这就需要在普通红绿灯的基础上,加装提示音装置。
■ 盲道教育不容缺失。盲道的文明教育要从娃娃抓起,公路巡查车自己还占用盲道,这真的说不过去。
观察一个国家的盲道是不是真的用心为盲人服务,不要去看盲道的里程、覆盖率,而要看相关配套设施是否完善。
不能因为盲道是关爱弱势群体的公共项目,就免于讨论全国大面积铺设的必要性;更不能因为要把它做成形象工程,就对使用效果不管不顾。
中国城市化进程正在加快,小小的盲道背后是诸多社会问题的体现。
摘用网友的一句评论:“我们讨论的不仅仅是盲道盲人的事儿,而是各地各行各业的盲点结症!如果能够解开这个盲点结症,大部分社会问题也都能找到病源和解决办法。”
部分文字来源 | 腾讯评论
责编 | 陈琛
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