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【编者按】

“时代总是把历史责任赋予青年。”炎炎夏日,一批批青年大学生走进中山街头巷尾、田间厂企,以“青春之眼”观察中山,以“青春之笔”书写中山,以“青春之力”建言中山。即日起,共青团中山市委员会与南方日报将共同推出2022年“雏鹰归巢”主题系列活动之“青春之眼看中山”大学生市情乡情调研大赛优秀调研作品系列报道,展现新时代中山青年大学生敢担当、能吃苦、肯奋斗的精气神,为中山省级改革创新实验区建设、推动高质量发展凝聚青春之力。

社区和村居是社会的细胞,也是社会治理的基础单元。通过细胞汲取“养分”,城市才能更好地发展。

“养分”从何而来?作为社区治理和乡村振兴的重要力量之一,在这个夏天,一群青年大学生深入中山各个社区和村居开展实地调研,从加强志愿服务、精细化网格管理、打造绿色低碳乡村、振兴特色农业产业等不同角度出发,为中山提升社区治理水平,实现乡村振兴出谋划策。

“新”力量解码基层治理新路径

“如果家里有人最近从中高风险区域回来,咱们一定要及时向村委报备。”“出租屋里最近有没新来的住客?不管是从哪里来的,我们都要及时登记。”一大早,李国权就穿上红色志愿者马甲,在三乡镇古鹤村走街串巷,第一时间掌握人员进出情况,落实外市来(返)人员健康管理。

像李国权这样的网格管理员,中山有成千上万个。自今年清明假期前后全面开展党员干部下沉基层网格、探索群防群治社会治理现代化以来,中山市推动党员干部、志愿者数十万人次进网格开展疫情防控、森林防火、安全生产等工作。

有困难想解决,有心愿想实现,对中山居民来说,不少需求在家门口就能满足,分布在社区、村居各个网格的网格员为他们提供了最贴心的保障。

“网格化管理是一种行政管理改革,依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。”“以格成网”调研小队的队长梁键澎对网格化管理有着高度评价,他认为网格管理系统不仅具有一套规范统一的管理标准和流程,而且形成了从发现、立案,到派遣、结案的四步闭环,大幅提升了社区和村居管理的能力和水平。该团队希望利用调研成果使更多群众认识、了解网格化管理工作的新模式,进而更积极配合网格化管理工作。

“以格成网”调研小队走访横栏镇宝裕村。

“宝裕村人多、河多、路多,同时经济活动又十分频繁,是一个非常有价值的研究对象。”梁键澎说,在调研中队员们发现宝裕村对疫情的排查与防控进行了明确的两级分工,并建立起一套行之有序的网格工作系统,面对日常的网格巡查、网格管理工作能得心应手。

“网格化治理运用到疫情防控工作中,在面对散户村民、外来务工租客和个体工商户时,往往会存在消息滞后的状况。这也是目前宝裕村网格化治理过程中遇到的最大挑战!”梁键澎建议,中山可以加大数字化手段的运用,完善数字信息网。“我们期待,拥有巨大潜力的网格化治理将会运用于基层治理日常的工作轨道上,渗透到百姓衣食住行的方方面面来,协助加强基层治理建设,为政府和人民搭起沟通的桥梁,为百姓谋求福利,深入人心。”

关注志愿者群体,畅通社区善治“大循环”

“自20世纪90年代初开始,我国在社会建设领域进行了不懈地探索和实践创新。在这一大背景下,志愿者服务体系在社会治理过程中扮演起越来越重要的角色。”华南师范大学学生袁冰表示,自疫情防控开展以来,社会对志愿服务又提出了新的需求。“志愿者的奉献精神,弥足珍贵。志愿者服务体系,是我们打赢疫情防控歼灭战的重要一环,在战‘疫’一线扮演着‘生力军’的重要角色。”

以《非学生群体志愿服务动机调查研究》为题目,袁冰和他的调研团队对中山多支社会志愿服务队伍进行调查。“在疫情防控常态化的背景下,非学生群体参与志愿服务活动成为一大趋势,我们的调查以非学生群体的志愿服务动机为切入点,非常具有现实意义。”袁冰说,希望通过研究非学生群体的志愿服务动机,探寻非学生群体参与志愿服务活动存在的障碍,为非学生群体参与志愿服务活动提供具体的指导和切实的帮助,促进非学生群体志愿服务活动的健康发展。

志愿者服务体系是疫情防控中的重要一环。

在调研中,该团队用问卷和访谈的方式,调查了数百名非学生志愿者。他们认为,当前中山市非学生群体志愿者志愿动机总体较强,志愿活动参与度较高。

袁冰建议,中山市有关部门可以将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,建设相应的指导机构,建立志愿服务工作协调机制,并将志愿服务工作纳入新时代精神文明创建活动测评体系,做好宣传工作,制定推动志愿服务事业发展的政策措施,推动非学生群体更加积极主动地参与志愿服务活动;同时,在组织建设方面,各社会志愿组织应积极推动志愿组织青年化,注入更多的新鲜血液,发挥青年人的创造力和活力,优化人员配置,创新志愿活动形式内容,结合实际需要的同时丰富志愿类型。

用青春之火,点燃乡村之光

民族要复兴,乡村必振兴。为响应乡村振兴的号召,怀揣憧憬,数支调研队伍深入中山各个村落,感受岭南水乡脉搏,并形成了一批形式新颖、情感丰沛的调研成果,以青年力量振兴乡村。

电子科技大学中山学院的黄文婵说,他们的小队以小榄镇福兴新村为研究对象,对福兴新村的基本情况和近零碳的建设进行回顾,总结出“党建+减排”、多元主体共治、“美丽乡村+减碳”以及科学技术助力等四个发展模式。

据悉,福兴新村是近零碳排放社区的建设试点,经过数年的探索,福兴新村收获了不少成果。“小榄低碳发展促进中心与社区携手,以‘共建共治共享’的模式,建设了集‘展示、教育、体验、实践’于一体的低碳驿站及低碳农园。

目前,福兴新村的低碳驿站附近区域已经完全实现零碳排放;同时,该村在低碳改造、科普实践教育、复制推广等方面也已完成了12项产出。”黄文婵表示,这是一条生活惬意、好玩好住的村落。

“移花接木”调研小队则认为,以产业带动经济发展,打造宜居宜业的新农村,将是这些中山实施乡村振兴发展战略的必由之路。

因此,他们对横栏镇花木产业开展调查,深入剖解花木市场的布局,剖析当前行业发展的总体市场容量、市场规模、竞争格局、进出口情况和市场需求特征。

“移花接木”调研小队到花木种植场了解行业发展情况。

“横栏镇作为华南地区最大的苗木市场,拥有近3万亩的种植面积,但大部分花木企业仍采用传统的种植、培育方式,鲜有看到机械种植和互联网大数据的应用。此外,粗放的运输链也是制约横栏花木发展的一大因素。”“移花接木”的队长关铭乐建议,可由横栏镇政府牵头,建立统一的苗木运输配送中心(下称“苗木中心”),由苗木中心获取各花木企业的运输需求及苗木数据,并结合苗木种类,进行不同车辆、人员的统一调配,做到按需分配,避免资源浪费及运输方式不妥善的问题。“更进一步,可以研发一个APP,让花木企业按需下单,运输方按要求接单,打造末端无盲点的配送优势,形成一个‘花木版’的‘货拉拉’平台,从而打造‘互联网+物流’的花木运输方式。”

“纵观这次的调研成果,大学生们用视频、PPT等形式,生动呈现了在调研过程中的所见所闻、所思所想,他们充分发挥所长,对中山的村居和社区进行了深度调研,既有丰富的图片、文字,也有人物的采访声音等。”团中山市委相关负责人对青年学生们的调研作品十分感叹。他认为,面对建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的使命任务,今后中山的发展空间非常大,尤其是社区和乡村的大舞台,对于留住青年人才促发展的需求十分迫切。共青团中山市委员会将会组织各类不同主题的学习、培训、互动,吸引更多青年学生用热情去传播理念,用行动肩负起责任,为社区治理、为乡村振兴贡献出中山青年的青春力量。

【采写】伍杰

【通讯员】蔡刘建

【作者】 伍杰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端