袁国宝:新媒体时代的舆情管理痛点与升维之道(70页PPT干货

袁国宝微信公众号ID:yuanguobao1982

袁国宝，资深媒体人、知名评论人、NewMedia联盟创始人、新媒体营销和品牌传播专家。近著《网红经济——移动互联网时代的千亿红利市场》为国内第一本系统研究网红经济的专著，面市后迅速登上当当、京东等畅销书排行榜，新著《泛娱乐营销——风口·蓝海·运筹》也已出版，详情请点击文末“阅读原文”查看。

互联网只是一种工具，移动互联网却是一个时代。我们正处于一个一切皆有可能的大变革时代，纸媒+微博、微信、APP正在随时、随地、随身地影响着人们的生活，舆情场也随之改变，社会化媒体尤其是微博成为舆情爆发的主要阵地。如何适应新媒体环境，让舆情管理成为主动出击的战略性布局，而不是隔三差五的灭火救急，成为摆在政府头顶的达摩克利斯之剑。

注本文来自NewMedia联盟创始人袁国宝9月8日在中国政务舆情绿岛论坛的主题演讲。关注“袁国宝”公众号（id：yuanguobao1982）并发送关键词“新媒体舆情”至公众号后台，即可获得70页干货PPT高清版。

9月8日，由辽宁省互联网信息办公室主办的“中国政务舆情绿岛论坛”在沈阳城市学院举行。

来自国务院国资委、共青团中央、中国地震台网、中国传媒大学、清博大数据、辽宁省教育厅、辽宁省公安厅、共青团辽宁省委、民建辽宁省委、沈阳市公安局网络安全保卫分局等单位的代表120多人参加了论坛。

会上，国务院国资委新闻中心网络处处长李红茹、国家地震局中国地震台网中心数据服务部副主任侯建民、NewMedia联盟创始人兼CEO袁国宝、清博大数据副总裁傅文仁、中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷等嘉宾作了主题发言。

作为NewMedia联盟创始人兼CEO，袁国宝身上标签多重：资深媒体人，知名网络评论人，新媒体营销专家。他发起成立的NewMedia联盟聚合了新媒体平台上最具影响力的网络名人，被称为中国第一网络名人联盟，根据联盟核心理念“新媒体+”，为传统企业、政府以及各行业提供新媒体的系统解决方案。袁国宝在会上以“新媒体时代的舆情管理升维”为主题作了精彩的分享，受到与会人员的高度评价。下面为部分精彩演讲内容。

一、新媒体重塑舆情生态

新媒体时代的舆情有六大特征：广泛性、互动性、碎片化、急速化、情绪化、泛娱乐化。

1.广泛性：这是一个人人都有的麦克风，个个都是发言人的时代。

2.互动性：新媒体可以满足更多人的参与意识和表达愿望。

3.碎片化：任何一个网民都是有可能成为信息的生产者、舆论事件的报道者，舆论发展呈网状扩散，加剧了信息的碎片性。

4.急速化：热点传播速度加快，实现短时间内的爆发式传播。

5.情绪化：新媒体时代网民有了自由发表意见的平台，但是难免鱼龙混杂，甚至存在偏激和非理性、群体盲从，情绪化现象严重。

6.泛娱乐化：泛娱乐化时代要时刻保持清醒的头脑，切勿让完全本能引导选择取向，警惕沦为娱乐的浅薄附庸。

社会化媒体在新媒体时代的舆情生成中发挥着最重要的作用

目前，微博互动是新媒体时代线上传播主要方式。最早发展政务新媒体的是新浪微博，后起之秀人民日报、搜狐新闻客户端等，自其政务平台面向各级政府单位全面开放以来，多家中央部委的强势入驻，广州公安、云南省人民检察院、淮南中院等地方政府已早已正式上线。而微信政务平台更是各家政府纷纷争夺之地。2014年9月10日，国家互联网信息办公室曾下发通知，要求全国各地网信部门推动党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通信工具开展政务信息服务工作。这也更加促进了移动新媒体政务平台的发展。“中国政府网”、“上海发布”、“共产党员”等政务微信榜上有名。

二、新媒体舆情管理的四大痛点

新媒体舆情管理存在四大痛点，即缺乏预警性、缺乏系统机制、严重的滞后性、缺乏影响力。

1.缺乏预警性：互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，做好新媒体政务舆情预警，根据舆情民意的趋势研判化解舆情危机是现阶段摆在舆情管理者面前的首要任务之一。

2.缺乏系统机制：新媒体环境下存在信息传递失真、传递不完全、解读失误等问题，降低了传播效能，不能取得预期的舆论引导效果。近几年PX项目事件，政府未及时展开环境信访、召开民众听证会，忽视民众的利益诉求，最终引发群体性事件。

3.严重的滞后性：新媒体具有全时、全域、全民、全速的传播特征。一旦有事件引发舆情危机，需要第一时间引起高度重视，做好严格统一的信息发布，并迅速表明态度，及时整改，尽可能与媒介做好深入沟通。

4.缺乏影响力：在新媒体时代，突发新闻事件一经发酵可能会迅速引起公众对政府和机构公信力的质疑，如果不能在短期内有效解决舆情危机，就会使大众情绪进一步发酵。

以去年和今年两则颇为瞩目的负面新闻“青岛天价大虾”和“哈尔滨天价鱼”为例，“青岛天价大虾”事件使历届政府不遗余力塑造的旅游城市形象蒙上阴影，“哈尔滨天价鱼”事件中剧情一再反转，小小事件产生蝴蝶效应，引发公信力危机。适应新媒体环境，建立一套舆论传播方法论势在必行。危机发生时，不应让市长充当“灭火队长”角色，而应消灭看不见的隐形危机，迅速引导舆论发展方向，让舆情管理体系自运转，掌握主动权。

三、四大痛点如何解决？

1、建立预警机制

正面出击，建设舆情管理体系，包括定位分析、创意策划、传播节点（各类KOL）、效果预估、应急预案等。

2、大数据舆情监测

大数据时代，对信息的加工是基础，对数据的解释是关键，对趋势的研判是目标，分众服务是方向。舆情研判强调大数据的关联性，发展和利用好数据资源是一场极大的舆情变革。目前国内经济社会转型发展环境压力加大，社会周期结构性突发舆情因素增多，加强大数据分析研判，获取情报，才能抓住机遇。

3、用“新影响力传播”方法论实现新媒体舆情管理升维：

（1）何为新影响力？

我认为，新影响力就是新媒体时代的舆论掌控力。移动互联时代新媒体传播的本质，就是在覆盖全媒体平台的基础上，借助有不同话语权的主体，打通不同人群、渠道、时间和空间，形成受众精准、传播迅速、效果可期的链条根据人民网舆情监测室2013年对100位“网络名人”的职业分析，我们发现，媒体人士最多，其次是学者、作家与撰稿人、党政干部、企业家商人、公益人士、律师、演艺名人、网络达人等；另外，有超过3成网络名人分布于2到3个职业领域，他们是网上意见领袖群体的核心话语权掌握者。

这些高知高产人群，对大众观念的影响力，在新闻热点事件讨论中引导舆论的控制力都是非凡的，段子手、锥子脸网红根本无法与之相提并论。他们的影响力辐射中国绝大部分中产阶级，而中产阶级是一个国家文化价值生产、企业产品消费的核心。

（2）新影响力指数：中国社科院“NM国家传播指数”的核心指标

2016年4月22日，NewMedia联盟与中国社会科学院舆情调查实验室联合发布“新影响力指数”，该指数是中国社科院新媒体研究中心“NM国家传播指数”体系中的重要构成部分。NM国家传播指数系列是一个开放的、不断完善的体系，由一些相对独立又互相关联的指数构成，并随着研究的深入逐步调整变化。

今天，我们需要正视的现实是新媒体时代正在进行注意力到影响力的过渡，建立新媒体时代的价值评判标准，解决“标准痛点”是破局关键。NewMedia联盟是喻国明、石述思、苏芩、北美崔哥等三百多位意见领袖、网络名人共同参与的新媒体影响力聚合平台，其目标和使命就是在覆盖全媒体平台的基础上，借助有不同话语权的主体，打通各类人群、渠道、时间、空间，形成受众精准、传播迅速、效果可期的“新影响力传播生态”，NewMedia联盟与中国社会科学院舆情调查实验室联合发布的“新影响力指数”是这一生态运转的理论基础，新影响力指数的五个测量维度，分别是广度、深度、长度、效度和信度。

NewMedia联盟的目标和使命

（3）NewMedia联盟的“新影响力传播”方法论：

新思维：放弃传统的舆情管理方式，用新媒体思维解决问题。传统时代一去不复返，须正视如今这个建立在全媒体、大数据、去中心化基础上的舆情管理新时代。捂盖子、救火司令、亦步亦趋被动式地管理已经失灵。

新通路：重视新传播渠道的威力，以包括平媒、PC、APP、微博、微信，乃至正在风口的直播全媒体渠道，来实现传播策划的降维打击。降维的核心是传播，要超越平台鸿沟，尽可能覆盖受众。

新创意：打造定位精准直击目标受众的舆情管理创意，在预警方面下大力气。建立一个类似“大V看兰州”、“做一回重庆人”的标杆性案例，在舆情管理的原始阶段掌控全局。

新体验：强调倾听、互动，向用户提供更具信赖感的体验。忽视用户的真实需求是很多失败的舆情案例的通病，一味满足自我表演欲、故作鸵鸟的舆情管理策略是毫无意义的。

新社群：发现和建立新社群，形成舆情管理机制的舆论保护圈。社群的关键是意见领袖，一个意见领袖可以聚合一大批粉丝。以我亲身体验过的“大V看兰州”和“做一回重庆人”两件事为例，这是两次成功的城市品牌营销，更是城市品牌舆情管理体系的全盘化设计。

“大V看兰州”以制造话题——精准匹配（各行业KOL）——新媒体阵（两微一端）——危机管控（迅速灭火）为线索，通过大V智囊团的储备运作，发挥能量，用新媒体的力量将兰州城市打造城甘肃政务之星。不仅是一次活动，更是一次由政府层面主导的新媒体舆论体系，是政府开创城市品牌新媒体营销的勇敢尝试。

2015年9月20日， “做一回重庆人·2015微博达人重庆行活动”利用互联网思维及新媒体平台来展现城市形象，来自全国的36位微博达人变身“重庆人”，零距离感受重庆的经济、科技、文化发展。@新浪重庆发起的话题#做一回重庆人#，以9205万的阅读量在9月22日登上全国微博话题社会榜第3名，话题总阅读量超1.2亿，讨论量达20.8万。

（4）建立新社群，打造政务网红是关键

社会化媒体的发展催生了不少政务网红，如@陈里、@陈世渠、@段郎说事、@国资小新、@震长等等。“新媒体+政务”成为发展的必然趋势，公众对政府管理服务水平的期望值也变高。从政者与时俱进的思维里，必须装着一个互联网观。

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中指出：“要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。”“新媒体+政务”要以“以人为中心”。