《县国土空间总体规划》作为一个县域规划、设计、治理的基本依据，它是体现一个县域发展的最重要方向。目前是（2021-2035年）规划草案的公示和意见反馈阶段。从这些县城规划草案中，既看到了祖国大好河山的欣欣向荣，也看到的是县域的很多无可奈何。今天我把看过的近百份《县规划》后的感想谈谈自己的看法。也供大家讨论下。讨论发起者：彭新华
县域作为地方经济和社会完整结构的最基础环节，从国家策略的转移我们不难发现，未来国家的大发展一定会在县城为中心的乡村振兴。县城的国土空间总体规划，就代表着这个县未来的发展格局，和发展方向。
《县国土空间总体规划》，是实现我们乡村振兴目标的关键指导书。国土的规划要以近事实情况作为出发点，因地制宜，以自身的资源、人口特性做规划。不以目标落地为出发点的规划，就不可能成为指导性文件。朝令夕改就必然成为现实。在上百份《县规划》里我看到，有些确实用了很长时间的调研和研究之后得出的规划，有些给人感觉在抄PPT应付上面的工作，所以二种规划的实质内容差距还是很大的。
很多县规划都提到制造业。制造业的形成离不开交通、人口、社会配套、供应链等因素。我在查看很多《规划》，人口10万人左右的山区县，也在规划上强调自己产业发展布局，总是把自己定位成想象性的样子，没有制造业的根基。
从大部分的《县规划》里看，都在强调旅游产业规划、农业规划、制造业产业规划。感觉就是千篇一律的旅游形态，不做统筹的县域农业，没有制造业基础的现实。大部分县都在预计未来人口增长，目前城镇化后期，人口流出已成趋势，不能很好的认清人口结构变化的现实，总是按着过往的经验去推导未来，是会吃大亏的。
未来县域能做好的只有小而精的产业，几乎没有几个县域可以承载大而全的产业。以优势农业和自然资源为核心的周边游项目组合一定是大部分县域的出路。
拷贝性的规划设计，很难让人有信心看到未来县城发展。把一切能想到的都做到规划里，没有重点，不因地制宜，想把所有产业做起来，真不太现实。有很多《县规划》里有几十个产业规划，我看了其中任何一个产业只要做大，足够那个县发展的足够优秀，也就是说找到一个特色且具备优势的产业，做大做强，就够一个县经济发展的风生水起。既要又要是谁不想？鱼和熊掌是不可兼得的。
《县规划》不仅体现了当下政府的执政能力，更体现了政府对未来的把握能力，以高大上为规划目标的，只会让你看着舒服，到2035年的今天，能实现规划中的有几项？也许我们到那时候都已经不记得了今天的规划。站在未来的时光里看今天的规划，是说我们政府英明，还是“瞎吹”，这个就留给时间去验证了。
强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。类型过多、内容重叠冲突、不站在自身角度规划、只是为了完成上面交代任务而不考虑规划目标的达成、PPT一个比一个靓丽、产业规划规模一个比一个大，目前我看了上百份县域规划后的感觉。
东北某山区县产业规划
东北某县旅游规划
南部某县产业规划
西部某县空间结构规划
西部某县旅游规划
东部某县区域规划
东南部某县空间规划
东南某县产业规划
东南某县工业规划
南部某县旅游规划
南部某县产业规划
北部某县规划定位
北部某县总体规划
北部某县区划
沿海某县区划
中部某县功能规划
本文完毕，感谢关注。
